九部门发力带薪休假,职工的“远方”还远吗

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2020年元旦仅放1天假,但在北京一家互联网企业工作的王女士已经买好了去海南三亚的机票,准备元旦期间三亚5日游。

本报记者 杨召奎

“我还有两天年假没休,正好赶在元旦前休了,可以在12月30日和31日休两天。算上12月28日和29日的周末,再加上元旦1天假期,可以连着休5天。”王女士对《工人日报》记者说。

2020年元旦没有了“小长假”,仅放1天假,但在北京一家大型互联网工作的王女士已经买好了去泰国的机票,准备在元旦期间进行普吉岛5日游。

像王女士这样通过“拼假”的方式寻找“远方”的职工不在少数。12月10日,同程艺龙与同程旅游联合发布的《2020元旦居民出行出游趋势报告》就显示,与往年相比,今年元旦期间的出游人群中,选择“拼假”出游的国内长线游和出境游的比例明显上升。

澳门威斯尼斯全部网址,“我还有两天年假没休,正好赶在元旦前休了。在12月30日和31日休两天,加上12月28日和29日是周末,再加上元旦一天假期,正好可以连着休5天。而且2020年元旦只放一天假,去泰国的人应该比往年少,这样买东西之类的不用那么挤了。”王女士颇为得意地对《工人日报》记者说。

12月12日,国家发展改革委等9部门发布《关于改善节假日旅游出行环境促进旅游消费的实施意见》指出,加大力度落实职工带薪休假制度,推动错峰出行。

像王女士这样通过“拼假”的方式寻找“远方”的劳动者不在少数。12月10日,同程艺龙与同程旅游联合发布的《2020元旦居民出行出游趋势报告》显示,与往年相比,今年元旦期间的出游人群中选择“拼假”出游的国内长线游和出境游的比例明显上升,拼假方案以节前休假为主,一般为12月30日、31日两天休假,出游时长为5天左右。

这让带薪休假再次引起人们关注:9部门发力带薪休假,会让职工踏上理想中的“远方”吗?

“近年来,一些企业对带薪休假的态度发生了变化,通过鼓励员工休年假来增强员工对企业的好感和忠诚度。”北京德恒律师事务所律师崔杰对《工人日报》记者表示,但也有企业对法律规定存在误读认为年假不具有强制性而拒绝安排,还有企业以工作生产任务重人员紧缺为由不予安排。另外,一些劳动者担忧休年假会影响工作升迁等而主动放弃休年假。

带薪休假落实情况不一

在实践中,一些企业在落实年假制度时也存在违法违规之处。

根据《劳动法》《职工带薪年休假条例》《机关事业单位工作人员带薪年休假实施办法》《企业职工带薪年休假实施办法》等相关法律法规规定,机关、团体、企业、事业单位、民办非企业单位、有雇工的个体工商户等单位的职工连续工作1年以上的,享受带薪年休假。

不过,记者注意到,12月12日,国家发展改革委、等9部门发布《关于改善节假日旅游出行环境促进旅游消费的实施意见》指出,加大力度落实职工带薪休假制度,推动错峰出行。《意见》还提出了具体的措施,包括加强用人单位休假配套制度建设、积极推行岗位AB角制度等。

北京德恒律师事务所律师崔杰对记者表示,实际执行中,一些企业对法律规定存在误读,认为年假不具有强制性而拒绝安排,还有企业因自身经营压力较大对落实带薪休假动力不足。一些企业还违规设置年假的享受条件以及不享受年假的情形等。更有职工因为担忧休年假会影响工作升迁等原因而放弃休年假。

落实带薪休假可避免旅游消费冷热不均

“年假难落实一直是劳动争议中的热点问题,国家机关、社会团体、事业单位、国有企业以及一些大型民营企业的职工基本能依法享受年假,而一些中小民营企业职工的年假落实情况并不尽如人意。”崔杰说。

“‘大力度落实职工带薪休假制度,推动错峰出行’不但能够让游客充分享受淡季、周中等人少、价格更为实惠的出游体验,同时也能够实现景区、交通、酒店等相关产业的一个均衡发展,避免旅游消费冷热不均。”驴妈妈旅游网品牌发展部总经理李秋妍对本报记者说。

中央财经大学劳动法和社会保障法研究中心主任沈建峰对记者表示,实践中,一些企业在落实年假制度时也存在违法违规之处,比如不安排年假或拒绝职工年假申请,也不支付未休年假工资补偿;违规设置年假的享受条件以及不享受年假的情形,比如新进职工、劳务派遣工不享受年假等;安排的年假天数,比如职工享受年假的天数没有根据社会工龄,而是本企业工龄计算;未休年假工资补偿不符合法律规定,年假过期不休自动作废,且不支付未休年假工资补偿或未休年假工资补偿标准低于本人工资300%等。

李秋妍举例说,尽管高铁在节假期期间一票难求,但平时很多线路上座率并不高,飞机和酒店也是如此,因此错峰出行对于游客来讲性价比更高,旅游体验更好,对于整个旅游产业来讲则可以实现时间上更均衡、运营上安全、业态上更健康的发展。

落实带薪休假是多赢

马蜂窝旅游研究中心负责人冯饶则表示,带薪休假制度的落实能够激发人们的出游意愿,促进旅游消费。因为消费者可以根据自己的出游偏好合理休年假从而“说走就走”,或是选择短途的自驾和高铁周边游,或是选择中长途的休闲游,也可以选择长线的度假游,而不必为工作日没法出去而烦恼,也不用因为放假时间短而无奈放弃长线游。

专业人士指出,落实带薪休假,除了能够给职工带来显而易见的利好之外,更是多赢之举。

事实上,早在2017年,众信旅游就推出了“五天年假”主题系列产品,旨在通过科学的出行时间和行程规划、丰富的旅行体验选择,为上班族充分利用带薪假期外出旅行提供高性价比的解决方案。

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